Nghiên cứu của Đại học Ryerson khuyến nghị một con đường định cư lâu dài cho số lượng lớn những cư dân có tay nghề thấp ở Canada.
Canada nên có nhiều chính sách hơn nữa để giữ chân những cư dân tạm thời có tay nghề thấp ở Canada, theo bản tóm tắt nghiên cứu của Đại học Ryerson. Bản tóm tắt được xuất bản bởi CERC về Di cư và Hội nhập.
CERC là một chương trình hỗ trợ các trường đại học Canada bằng cách trao giải thưởng cho các nhà nghiên cứu nổi tiếng thế giới lên đến 10 triệu đô la để thiết lập các dự án nghiên cứu. CERC về Di cư và Hội nhập tại Đại học Ryerson là CERC đầu tiên được trao cho trường đại học.
Hàng năm, Canada chào đón hơn 350.000 thường trú nhân mới, khoảng 2/3 đã sống tạm thời ở Canada trước đó. Bất chấp đại dịch COVID-19, Canada cam kết chào đón số lượng lớn người nhập cư mới.
Ngoài ra còn có khoảng 600.000 cư dân tạm thời đến Canada hàng năm. Tuy nhiên, hầu hết những người trở thành thường trú nhân đều làm việc trong những nghề được gọi là “tay nghề cao”. Những người tạm trú trong những ngành nghề được gọi là “tay nghề thấp” có ít cơ hội chuyển sang cư trú lâu dài hơn.
Đại dịch COVID-19 càng làm nổi bật tầm quan trọng của lao động trình độ thấp đối với nền kinh tế. Những cư dân này đã nhận các công việc như nhân viên cửa hàng tạp hóa, dọn dẹp bệnh viện và công nhân nông trại.
Nhu cầu đối với các công việc có kỹ năng thấp hơn cũng dự kiến sẽ tăng lên do nhu cầu về lao động tăng trong thập kỷ tới, mặc dù sự tăng trưởng này được dự báo sẽ diễn ra với tốc độ thấp hơn so với các công việc có kỹ năng cao.
Các lĩnh vực như chăm sóc trẻ em, dịch vụ gia đình, vận tải thương mại, dịch vụ ăn uống và xây dựng tòa nhà dự kiến sẽ phát triển trong 10 năm tới. Ngoài ra, dân số già của Canada sẽ làm tăng nhu cầu về chăm sóc sức khỏe và các dịch vụ xã hội, khi những người sinh con đến tuổi nghỉ hưu.
Nhu cầu ngày càng tăng đối với các công việc có kỹ năng thấp hơn có thể là do người lao động sinh ra ở Canada chỉ đang tạm thời miễn cưỡng lấp đầy các vị trí này. Nhiều thường trú nhân có tay nghề cao chấp nhận các công việc có kỹ năng thấp hơn vì nhu cầu ngày càng cao này.
Những chương trình nhập cư hiện tại nhắm vào những người lao động có kỹ năng thấp hơn?
Chương trình Đề cử Tỉnh bang British Columbia (BC PNP) thường xuyên mời một số lao động có tay nghề thấp nộp đơn xin đề cử của tỉnh bang để được định cư lâu dài, được thực hiện thông qua Cấp độ đầu vào (Entry Level) và danh mục Công nhân bán kỹ năng (Semi-skilled Worker).
Luồng Kỹ năng Theo Yêu cầu (In-Demand Skills Stream) ở Ontario cung cấp cho một số người lao động trong các ngành nghề có nhu cầu cao một con đường trở thành thường trú nhân lâu dài.
Thí điểm Nhập cư Đại Tây Dương (AIPP) là một lựa chọn khác cho những người lao động có kỹ năng thấp hơn muốn nhập cư vào bất kỳ tỉnh nào thuộc Đại Tây Dương của Canada – New Brunswick, Newfoundland và Labrador, Nova Scotia và Đảo Prince Edward.
Ngoài ra, Thí điểm Nhập cư Nông thực phẩm (AFIP) cung cấp cho 2.750 công nhân trong ngành nông nghiệp và thực phẩm nông nghiệp một con đường để được thường trú.
Một điểm chung của các chương trình nhằm vào lao động có kỹ năng thấp là quy mô nhỏ.
Vì lý do này, bản tóm tắt nghiên cứu kêu gọi mở rộng hệ thống nhập cư hai bước để bao gồm những cư dân có kỹ năng thấp hơn.
Hệ thống nhập cư hai bước đề cập đến những người đến Canada tạm thời, và sau đó chuyển tiếp thành thường trú nhân.
Canada gần đây đã công bố sáu chương trình nhập cư mới cho lao động nước ngoài tạm thời, bao gồm nhân viên chăm sóc sức khỏe, nhân viên thiết yếu khác, sinh viên quốc tế đã tốt nghiệp và người lao động/ sinh viên đã tốt nghiệp nói tiếng Pháp.
Mặc dù các chương trình mới này có giới hạn thời gian, nhưng bản tóm tắt nghiên cứu mô tả chúng là một bước đi đúng hướng.
Canada nên cung cấp nhiều lựa chọn hơn cho người lao động có kỹ năng thấp hơn
Bản tóm tắt nghiên cứu khuyến nghị rằng Canada nên tạo ra một con đường dẫn đến thường trú cho những người lao động tạm thời có tay nghề thấp hơn và chấp nhận một lượng lớn người nộp đơn. Ngoài ra, cũng khuyến nghị rằng Canada phân bổ từ 10 đến 20% số người nộp đơn thuộc tầng lớp kinh tế cho những người lao động có kỹ năng thấp hơn, và mời những người lao động nước ngoài tạm thời đủ điều kiện nộp đơn xin thường trú.
Canada được khuyến khích đưa ra các chính sách mới giúp bảo vệ người lao động trong nước khỏi tình trạng giảm lương.
Canada cũng nên đầu tư vào các dịch vụ định cư cho những người lao động nước ngoài tạm thời đủ điều kiện để chuyển sang định cư lâu dài.
Cuối cùng, Canada được khuyến khích thông báo về sự đóng góp kinh tế của những người lao động có kỹ năng thấp cho công chúng Canada để giải quyết bất kỳ mối bận tâm hoặc thái độ chống nhập cư nào có thể nảy sinh từ đó.
