Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC) đã liên hệ với 2.700 người có thị thực hết hạn yêu cầu đến Canada. Trong số đó, 120 người đã được phép đến Canada.
Khi Prashant Gupta nhận được giấy xác nhận thường trú, anh ta đã nghỉ việc và đặt chuyến bay đến Canada để khởi hành vào ngày 18 tháng 3 năm 2020. Hai ngày trước chuyến đi dự kiến của anh ta, biên giới đóng cửa và Canada bị khóa. Bây giờ, bảy tháng sau, Gupta là một trong số hàng nghìn người trên toàn cầu không thể đến Canada trước khi giấy tờ nhập cư của họ hết hạn, và vẫn không thể đến Canada mặc dù họ chỉ còn cách thường trú một bước nữa.
Khi các ứng viên nhập cư nhận được xác nhận thường trú, hoặc COPR, và Thị thực Thường trú nhân (PRV), điều đó có nghĩa là họ đã hoàn thành hầu hết mọi bước của quy trình nhập cư Canada. Tất cả những gì họ phải làm là đặt chân đến Canada và xin thẻ thường trú nhân.
COPR có thể có giá trị trong tối đa một năm. Mọi người sử dụng thời gian này để từ chức công việc, bán tài sản, kéo con cái nghỉ học, tạm biệt gia đình và hoàn thành các thu xếp khác mà họ cần thực hiện trước khi định cư lâu dài ở Canada.
Tuy nhiên, công dân nước ngoài có COPR và PRV hết hạn không thể lên máy bay, ngay cả khi họ được miễn các hạn chế đi lại. Quy tắc này đã có từ trước khi xảy ra đại dịch. Để đến Canada, họ cần có thư ủy quyền của Bộ Di trú, Người tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC). Vì vậy, IRCC đã đưa ra một biểu mẫu web trong nỗ lực xử lý tình huống đột ngột này. Quy trình trực tuyến mới được đưa ra vào tháng 7 năm 2020. Tính đến ngày 19 tháng 10, IRCC đã trả lời 2.700 ứng viên chính đã điền vào biểu mẫu web. Trong số này, 120 người đã nhận được thư ủy quyền của họ.
“Đó là vấn đề… Nhiều người trong chúng tôi đã thực hiện biểu mẫu web”, Favor Elegbede, một chủ sở hữu COPR hết hạn từ Nigeria, nói, “Ai đó sẽ chỉ cho bạn biết,‘ Chúng tôi đã chuyển tài liệu của bạn đến văn phòng chịu trách nhiệm— ’cho ai? Văn phòng chịu trách nhiệm này là ai? Và, tại sao văn phòng có trách nhiệm không xử lý hồ sơ của chúng tôi? ”.
Đầu mối liên hệ đầu tiên của họ là một đại lý IRCC, người chỉ chịu trách nhiệm trả lời các yêu cầu biểu mẫu web. Người đại diện này sẽ gửi cho họ một phản hồi chung nói rằng một viên chức IRCC sẽ liên hệ với họ sau khi có quyết định trong hồ sơ của người nộp đơn, nhưng họ không cung cấp lịch trình về thời gian đương đơn sẽ nhận được phản hồi, cũng như khi nào họ có thể đến Canada.
“Họ đang đưa ra một kiểu phản ứng khó hiểu,” Gupta nói. “Khi tôi đặt chuyến bay vào tháng 7 cho tháng 8, họ nói rằng “sẽ ưu tiên cho những vé đã đặt trước.”
Các nhân viên hướng dẫn di trú của IRCC cho biết, “Ưu tiên sẽ được dành cho những khách hàng có kế hoạch được đề xuất hoặc xác nhận và chi tiết, hoặc sẵn sàng đặt và xác nhận kế hoạch đến Canada ngay sau khi được chấp thuận.”
Gupta nhanh chóng trở thành một trong số rất nhiều người đặt vé máy bay một chiều đến Canada, sau đó phải hủy vì không nhận được giấy ủy quyền kịp thời.
Ikenna Madueke, một công nhân khai thác dầu ngoài khơi, ước tính anh đã mất ít nhất 1.600 USD khi đặt và hủy chuyến bay để anh và gia đình bay đến Canada từ Nigeria, sau bảy tháng thất nghiệp.
Trong một tuyên bố, IRCC đã viết:
“IRCC đang nghiên cứu các giải pháp để đưa những thường trú nhân tương lai này đến Canada, đồng thời đảm bảo sức khỏe và sự an toàn của người dân Canada trong thời kỳ đại dịch. Dù có hoặc không có giới hạn đi lại, du khách không thể đến Canada với các giấy tờ hết hạn. Vì nhiều khách hàng trong số này đã bị trì hoãn việc đi lại vì COVID-19, chúng tôi đã phát triển một quy trình mới để gia hạn COPR của họ theo phương thức điện tử nếu họ được chấp thuận vào hoặc trước ngày 18 tháng 3 (và do đó được miễn các hạn chế đi lại) và sẵn sàng đến Canada để sống. Năng lực tại IRCC và CBSA, cả tại cảng nhập cảnh và hỗ trợ của các hãng hàng không, quyết định khả năng của chúng tôi trong việc tăng cường giải pháp đổi mới này, để nhiều người hơn có thể được hưởng lợi từ nó.”
Các cuộc gọi trợ giúp gặp phải sự im lặng “lớn”
David Ojo là một nhân viên ngân hàng có COPR hết hạn sau khi các chuyến bay quốc tế ra khỏi Nigeria bị đình trệ vào ngày 24 tháng 3. Anh ta đã làm theo hướng dẫn của IRCC gửi trong kế hoạch giải quyết, kế hoạch cách ly và bằng chứng rằng anh ta đã cắt đứt quan hệ với đất nước của mình, bao gồm cả việc từ chức từ khi anh ấy nghỉ việc vào tháng 2.
Nhưng kể từ đó, tất cả những gì anh ấy nhận được là những câu trả lời chung chung. Những email có nội dung “văn phòng chịu trách nhiệm” sẽ liên hệ với anh ấy “nếu cần thêm thông tin hoặc nếu có quyết định về đơn đăng ký của [anh ấy].” Email trả lời cũng bao gồm các liên kết đến các nguồn thông tin trực tuyến khác của chính phủ, nhưng không có mốc thời gian về thời điểm anh ta có thể sắp xếp việc đi lại.
Trong khi chờ IRCC đưa ra quyết định về hồ sơ của mình, Ojo đã ở tạm tại nhà một người bạn khi anh ấy đợi thư ủy quyền. Ojo nói rằng: “Chúng tôi cần họ theo dõi nhanh việc này vì chúng tôi đã bị mắc kẹt ở quê nhà quá lâu”, “Chín tháng là quá dài mà không làm được gì”.
Nhưng, Ojo không hề nhàn rỗi. Anh đã vận động chính phủ Canada, gửi email cho Thủ tướng, Bộ trưởng nhập cư, và Ủy ban thường trực về nhập cư. Anh ấy cũng đưa ra một bản kiến nghị trực tuyến đã thu hút được ít nhất 2.900 chữ ký và đang hoạt động trong một số nhóm trực tuyến của những chủ sở hữu COPR hết hạn khác. Anh ấy nói rằng những nỗ lực của anh ấy đã không nhìn thấy bất kỳ kết quả rõ ràng nào.
“Đó là một sự im lặng lớn,” Ojo nói thêm rằng tất cả những gì anh nhận được từ văn phòng Thủ tướng là một phản hồi nói rằng thông điệp của họ đã được chuyển đến Bộ trưởng nhập cư.
Thường trú nhân mới chậm đến mức nhỏ giọt
Canada đã chứng kiến mức giảm 64% so với năm ngoái về lượng thường trú nhân mới đến vào tháng 8. Chỉ vài ngày trước khi Canada đóng cửa biên giới vào tháng 3, Bộ trưởng Nhập cư Marco Mendicino thông báo Canada sẽ nhắm mục tiêu 341.000 lượt nhập cư mới trong năm nay. Dữ liệu do bộ phận của Mendicino cung cấp cho thấy rõ ràng Canada sẽ không đạt được mục tiêu này do đại dịch.
Trước đại dịch, Canada thường xuyên chào đón hơn 20.000 thường trú nhân mới mỗi tháng nhưng đã không thể đạt đến ngưỡng này kể từ tháng 2. Điều này một phần là do những người có COPR được miễn các hạn chế đi lại không thể đảm bảo nhận được thư ủy quyền của IRCC để hoàn tất quá trình hạ cánh tại Canada và thứ hai, do Canada áp đặt các hạn chế đi lại đối với những người nhận được COPR của họ sau ngày 18 tháng 3.
Chủ sở hữu COPR được chấp thuận sau ngày 18 tháng 3 có thể đến Canada nếu họ đi từ Hoa Kỳ để định cư và sinh sống ở Canada. Tuy nhiên, nếu họ đi từ bất kỳ nơi nào bên ngoài Hoa Kỳ, họ chỉ có thể đến Canada nếu được miễn các hạn chế đi lại theo một diện khác, chẳng hạn như thành viên gia đình trực tiếp.
Điều này đã có tác động nghiêm trọng trong những tháng đầu tiên của việc hạn chế đi lại của Canada với mức nhập cư giảm mạnh vào tháng 4, có lẽ là mức thấp nhất của Canada kể từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai. Trong khi đó, số lượng COPR hết hạn tăng lên do các thường trú nhân tương lai bị mắc kẹt ở nước ngoài. Kể từ đó, số lượng COPR hết hạn mỗi tháng đã giảm, điều này có thể là do chức năng xử lý thường trú nhân của IRCC bị chậm lại, dẫn đến ít COPR mới được cấp hơn so với trước đại dịch, do đó sẽ có ít COPR hết hạn hơn.
Tiếp theo sẽ là gì?
Tuần tới, Bộ trưởng Mendicino sẽ công bố Kế hoạch Cấp độ Nhập cư của Canada 2021-2023. Một số dấu hiệu do chính phủ của ông đưa ra cho thấy Canada sẽ duy trì mục tiêu nhập cư ở phía Bắc là 300.000 người vào năm 2021 và hơn thế nữa.
Một dấu hiệu mạnh mẽ là số lượt truy cập Express Entry kỷ lục mà IRCC đã tiến hành trong suốt đại dịch. Những người đang nhận được lời mời thường trú thông qua Express Entry, là hệ thống quản lý ứng dụng hàng đầu của Canada dành cho lao động có tay nghề cao, sẽ tiếp tục và gửi đơn xin thường trú của họ cho IRCC. Sau đó, họ sẽ nhận được COPR và PRV để hỗ trợ chuyến đi đến Canada.
Khi nào họ và hàng chục nghìn người khác như Gupta, Elegbede, Madueke, và Ojo có thể chính thức có được thường trú là một vấn đề vẫn chưa được giải quyết.
