WASHINGTON – Sở Di Trú Và Nhập Tịch Mỹ (USCIS) cho biết sẽ chính thức ban hành bộ luật mới vào ngày 24/07/2019, trong đó bao gồm nhiều thay đổi đáng kể cho chương trình đầu tư định cư EB-5. Có thể nói đây là lần chỉnh lý đáng chú ý nhất của chương trình này kể từ năm 1993. Luật mới sẽ có hiệu lực từ ngày 21/11/2019.
Những thay đổi của chương trình EB-5 theo cải cách của bộ luật mới:
- Tăng mức đầu tư tối thiểu: Kể từ ngày bộ luật mới có hiệu lực, mức đầu tư tối thiểu tiêu chuẩn sẽ tăng từ 1 triệu USD lên 1,8 triệu USD, lần tăng đầu tiên kể từ năm 1990, để cân đối với mức lạm phát. Số tiền đầu tư tối thiểu vào các vùng TEA sẽ tăng từ 500.000 USD lên 900.000 USD. Thêm vào đó, từ nay mức đầu tư tối thiểu sẽ tự động điều chỉnh theo lạm phát sau mỗi 5 năm.
- Điều chỉnh lại những tiêu chuẩn về chỉ định khu vực trọng điểm thất nghiệp (TEA): Bộ luật mới sẽ giúp giải quyết tình trạng gian lận trong quá trình chỉ định vùng TEA. Kể từ ngày luật có hiệu lực, Bộ An Ninh Nội Địa Mỹ (DHS) sẽ bãi bỏ thẩm quyền chỉ định TEA của chính quyền các bang, thay vào đó bộ sẽ trực tiếp thẩm định các vùng TEA, dựa theo các quy định mới được chỉnh lý. Điều này đảm bảo rằng mọi quy trình xét duyệt sẽ diễn ra công bằng và nhất quán, nguồn vốn đầu tư sẽ được đưa đến đúng những khu vực thật sự cần, theo đúng yêu cầu của Quốc hội.
- Làm rõ các thủ tục của USCIS về việc gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh: Luật mới sẽ điều chỉnh một số quy định để làm rõ về việc gỡ bỏ điều kiện của thẻ xanh cho các thành viên trong gia đình nhà đầu tư. Theo đó, chỉ những thành viên của gia đình nhà đầu tư có tên trong đơn xin gỡ bỏ điều kiện mới được làm thủ tục cùng với đương đơn chính, sẽ được tự làm thủ tục gỡ bỏ điều kiện một cách độc lập. Luật mới sẽ linh hoạt hơn trong việc bố trí địa điểm phỏng vấn xin gỡ bỏ điều kiện, đồng thời vẫn tuân thủ đúng theo các quy định hiện hành của USCIS về cấp thẻ xanh.
- Cho phép nhà đầu tư EB-5 giữ nguyên vị trí ngày ưu tiên của họ trong một số trường hợp nhất định: Luật mới cũng mang lại sự linh hoạt hơn cho các nhà đầu tư định cư có thỉnh nguyện thư EB-5 đã được phê duyệt trước đó. Khi cần phải nộp lại một thỉnh nguyện thư EB-5 mới, nhà đầu tư vẫn được tính theo ngày ưu tiên của lần nộp trước, tất nhiên chỉ trong các trường hợp ngoại lệ nhất định.
Theo chương trình EB-5, các cá nhân được xem như đủ điều kiện nộp đơn xin thẻ xanh có điều kiện nếu khoản đầu tư của họ vào một doanh nghiệp thương mại ở Mỹ thỏa mãn các quy định của luật mới, và tạo ra (hoặc trong một số trường hợp nhất định là duy trì) 10 công việc toàn thời gian cho người lao động hợp pháp của Mỹ.
“Gần 30 năm về trước, Quốc hội xây dựng nên chương trình EB-5 với mục đích giúp đỡ người lao động, thúc đẩy kinh tế và giúp đỡ những khu vực khó khăn bằng việc kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài,” quyền giám đốc USCIS, ông Ken Cuccinelli cho biết. “Kể từ khi hình thành, qua thời gian, chương trình EB-5 đã dần lệch ra khỏi mục đích ban đầu của Quốc hội. Việc cải cách của chúng tôi sẽ tăng mức đầu tư để cân đối với mức lạm phát trong ba thập kỷ qua, đồng thời hạn chế tối đa khả năng gian dối liên quan đến sử dụng nguồn tiền, đảm bảo rằng số tiền đầu tư sẽ thực sự được dùng cho việc phát triển các khu vực nông thôn và vùng thất nghiệp cao. Bộ luật mới này sẽ củng cố lại chương trình EB-5, đưa nó trở về đúng với ý chí của Quốc hội.”
